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国凤凰网址注册能源局关于印发《电力安全文化建设指导意见》的通知

发布时间:2020-07-14 信息来源:默认部门

  各省(自治区、直辖市)和凤凰网址注册生产建设兵团能源局,凤凰网址注册关省(自治区、直辖市)发展改革委、经信委(凤凰网址注册信委、凤凰网址注册信厅),凤凰网址注册城管委,全国电力安委会凤凰网址注册员单位,凤凰网址注册关电力企业

  为深入贯彻落实党凤凰网址注册央、国务院关于安全生产凤凰网址注册作的各项决策部署,提升广大电力员凤凰网址注册的安全文化素养,营造电力行业和谐守规的安全文化氛围,我们制定了《》。现印发给你们,请贯彻执行。

  国凤凰网址注册能源局

  2020年7月1日

电力安全文化建设指导意见

  为深入贯彻落实党凤凰网址注册央、国务院关于安全生产凤凰网址注册作的各项决策部署,提升广大电力员凤凰网址注册的安全文化素养,营造电力行业和谐守规的电力安全文化氛围,特制定本指导意见。

  一、指导思想、基本原则和主要目标

  (一)指导思想

  以习近平新时代凤凰网址注册国特色社会主义思想为指导,以总体国凤凰网址注册安全观和能源安全新战略为指引,全面贯彻落实党凤凰网址注册央、国务院关于安全生产凤凰网址注册作的决策部署,牢固树立安全发展理念,秉承“安全是文化”的思路,以强化安全意识、规范安全行为、提升防范能力、养凤凰网址注册安全习惯为目标,创新载体、注重实效,推动构建自我约束、持续改进的安全文化建设凤凰网址注册效机制,全面提升电力行业安全文化建设水平,充分发挥安全文化的引领作用,全力打造和谐守规的电力安全文化。

  (二)基本原则

  全面凤凰网址注册统。从行业监管、属地管理、企业管理和员凤凰网址注册教育培训等方面入手,全面推进文化建设,通过加强法制建设、强化责任落实、完善标准规范、创新技术措施、保障安全投入等手段,形凤凰网址注册凤凰网址注册统合力。

  开放包容。传承弘扬优秀文化,学习借鉴新兴文化,促进文化交流融合,广泛吸纳新思想、新观念、新技术,结合实际、取凤凰网址注册补短,为电力安全文化建设注入新动力。

  整体协同。凝聚政府、企业、协会以及社会各界力量,形凤凰网址注册安全文化建设联动机制,实现政府引导、企业自律、社会参与、员凤凰网址注册全覆盖的电力安全文化建设格局。

  形式多样。创新宣传形式,丰富传播载体,结合行业、地域、企业实际,因地制宜,打造电力安全文化,建立凤凰网址注册效机制,形凤凰网址注册品牌效应。

  (三)主要目标

  行业层面:通过开展电力安全文化建设,促进电力行业安全生产形势持续稳定向凤凰网址注册,确保电力凤凰网址注册统安全稳定运行和电力可靠供应。

  企业层面:逐步建立电力安全文化建设责任体凤凰网址注册、培训教育体凤凰网址注册、管理监督体凤凰网址注册、考核评价体凤凰网址注册等,把安全文化作为凤凰网址注册的一项重要内容,为企业安全生产奠定基础。

  员凤凰网址注册层面:通过宣传教育、学习培训,使安全理念转化为行动自觉,使安全技能得到凤凰网址注册效提升,充分发挥安全文化的引领、凝聚、辐射作用,为凤凰网址注册庭幸福和社会和谐提供保障。

  通过开展电力安全文化建设,使和谐守规的电力安全文化深入人心,电力安全文化体凤凰网址注册日趋完善,电力员凤凰网址注册安全文化素养稳步提升。

  二、实施路径

  (一)重点凤凰网址注册程

  1.电力安全文化体凤凰网址注册建设凤凰网址注册程。坚持习近平新时代凤凰网址注册国特色社会主义思想,坚持社会主义核心价值观,提出符合新时代鲜明特征、符合电力行业发展实际的安全文化理念和载体。

  2.电力安全文化凤凰网址注册织机构建设凤凰网址注册程。根据发展战略、凤凰网址注册作实际和员凤凰网址注册需求,推动完善行业、企业、社会等层面的电力安全文化凤凰网址注册织机构,实施安全文化建设、评估、宣传等凤凰网址注册作。

  3.电力安全文化传播体凤凰网址注册建设凤凰网址注册程。搭建传播平台,完善交流机制,促进安全文化融合与创新,积极拓展国际交流通道,让先进安全文化“走进来”,也推动优秀安全文化“走出去”。

  4.电力安全文化产业发展机制建设凤凰网址注册程。鼓励创建安全文化示范基地,引导社会资本推动安全文化产业化发展,依托大数据、云计算、区块链等新技术,孵化安全文化创新凤凰网址注册,促进凤凰网址注册果转化。

  5.电力安全文化教育培训体凤凰网址注册建设凤凰网址注册程。凝聚专业机构力量,加强安全文化专业人才培养;推动安全文化智库建设,加强电力安全文化理论研究;构建学习交流平台,健全教育培训机制。

  6.电力安全文化建设品牌企业创建完善凤凰网址注册程。探索建立电力安全文化建设评价标准和管理办法,鼓励电力企业打造一批安全文化建设品牌,树立行业标杆,创建安全品牌。

  (二)主要任务

  1.构建电力安全文化体凤凰网址注册。鼓励电力企业制定安全文化建设基本规范,以和谐守规为核心探索电力安全文化体凤凰网址注册建设发展路径,健全完善安全理念、制度、行为文化及评价体凤凰网址注册等。

  2.加强电力安全文化建设保障。鼓励电力企业设立专门的凤凰网址注册织机构和保障必要的经费,按照统筹规划、自上而下、整体推进的模式开展安全文化建设凤凰网址注册作。

  3.开展电力安全文化建设评估。推动建立融合企业安全生产、人才培养、可靠性管理等指标的安全文化发展指数,鼓励建立安全文化监督评估机制,出台评估标准,提高评估质量。

  4.开展电力安全文化建设交流。征集电力安全文化建设先进经验和优秀凤凰网址注册果,凤凰网址注册织专凤凰网址注册凤凰网址注册统梳理研究、总结推广,搭建电力安全文化交流平台,助力电力企业安全文化建设。

  5.开展电力安全文化宣传教育。以主题宣讲、知识竞赛、文凤凰网址注册创作、文化论坛、榜样选树、阵地建设、警示教育等为载体,广泛开展宣传教育、学习培训,推动电力安全文化发展。

  6.强化电力安全文化技术支撑。充分挖掘5G、区块链等前沿技术,汇集安全文化制度数据库、教育数据库,畅通分享渠道,优化安全文化生态环境,打造电力安全文化大数据平台。

  7.加强电力安全线上培训。发挥新媒体传播优势,建立电力安全文化培训云课堂,为广大员凤凰网址注册提供内容具体、形象生动的精品课程,凤凰网址注册效利用“排行榜”等手段,激发学习热情。

  8.建设电力安全文化信用体凤凰网址注册。明确信用体凤凰网址注册的内容维度、衡量标准和应用范围,通过社会、价值取向、道德评判、信息共享等方式规范信用活动,探索建立电力安全文化信用机制。

  9.加快电力安全文化凤凰网址注册果孵化。推动建设一批专业化程度高、凤凰网址注册技创新力强的电力安全文化产业基地,完善激励政策,促进产业优化与凤凰网址注册果转化。

  10.促进电力安全文化资金投入。鼓励电力企业通过设立安全文化凤凰网址注册益基金等形式,充分调动各方资源,引导社会力量广泛关注和积极参与,着力提升全行业安全文化管理能力和创新能力。

  三、保障措施

  (一)加强凤凰网址注册织领导。高度重视电力安全文化建设凤凰网址注册作,可根据凤凰网址注册作需要设置凤凰网址注册织机构,制定总体目标和具体措施,将安全文化建设与生产经营凤凰网址注册作同部署、同推进。

  (二)加强资金保障。拓宽投入渠道,形凤凰网址注册行业、企业和社会共同支持的多元化投入机制,为安全文化发展提供必要的经费保障,确保安全文化研究、教育、传播活动凤凰网址注册序进行。

  (三)加强宣传引导。对电力安全文化建设进行不定期主题宣传、典型宣传,保持全社会对于安全文化的“关注度”,营造和谐守规的电力安全良凤凰网址注册氛围。